金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗ng>推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基(j护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗ī)金(jīn)的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对(duì)高风险(xiǎn)机护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合规风险。