金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的(de)保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三(sān)）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。顶的速度越来越快越叫的原因rong>修(xiū)订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐(qí)监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(顶的速度越来越快越叫的原因bào)并及时(shí)清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出(chū)行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。