美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国历史上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快(kuài)采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决(jué)31总监和经理哪个大.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取(qǔ)行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国(guó)会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的(de)债务上(shàng)限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿总监和经理哪个大美(měi)元的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本(běn)责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日(rì)，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度(dù)，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人(rén)必须在没有任(rèn)何(hé)要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之(zhī)前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早于(yú)市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可(kě)通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日(rì)市场对美(měi)国债务上(shàng)限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致(zhì)货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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