金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

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　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入(rù)开展市场(chǎng)调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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