金融界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联(lián)合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。ln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人(rln函数的运算法则求导，ln运算六个基本公式én)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易(yì)当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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