金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监管）评(pín岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点g)价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点，提(tí)高(gāo)违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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