北京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优势和(hé)产业资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的(de)场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业(yè)链共同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平(píng)台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一体化(huà)服(fú)务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资(zī遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用)源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数(shù)据流通交易(yì)、遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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