金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局(jú)发布《关于加快推进充电基(jī)础设施(shī)建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车 提供多元化购买支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地方对(duì)淘(táo)汰(tài)低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消(xiāo)费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位(wèi)、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发(fā)展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速(sù)公(gōng)路及普通国省干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全(quán)额(é)纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共(gòng)享。加快推进农村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电(diàn)设(shè)施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设(shè)条(tiáo)件改造，具备安(ān)装条件的居住社区(qū)可配建一定比例(lì)的公共充电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车(chē)位建设充电设施或预(yù)留(liú)安装条件以满足(zú)直(zhí)接(jiē)装表接电需要。落实(shí)街道办事处(chù)等基层(céng)管理(lǐ)机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对居住(zhù)社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)监督(dū)，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施(shī)运营企业(yè)合作的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建设(shè)运(yùn)营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的(de)高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等(děng)充(chōng)换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考(k水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼ǎo)虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价(jià)的(de)集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模式。提升新建充电基(jī)础(chǔ)设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳(nà)入(rù)充电基础设施和新能源汽(qì)车产品(pǐn)功能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控(kòng)制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农(nóng)村地区(qū)，建设提(tí)供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的(de)充(chōng)电基(jī)础设施。落实峰谷分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充电(diàn)基础设(shè)施运维服务体验。结合农村地(dì)区充(chōng)电(diàn)设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求等，开(kāi)展充电设(shè)施建设标准制修(xiū)订和(hé)典型(xíng)设计。完(wán)善充(chōng)电(diàn)设施运维体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用率和(hé)故(gù)障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共充换(huàn)电网络运(yùn)营商(shāng)平(píng)台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施(shī)运营企业创新技(jì)术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩(zhì)序。利用(yòng)技(jì)术手段对充电需(xū)求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农(nóng)村(cūn)地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)加强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用(yòng)推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院等单位(wèi)的推广应用，因地(dì)制宜(yí)提高公务用车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方加大(dà)对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车(chē)企业(yè)和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车(chē)赠(zèng)送充电(diàn)优(yōu)惠券等(děng)活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强化农村地(dì)区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通过(guò)新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支(zhī)持(chí)地方政府和行业(yè)机构(gòu)组织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘(chéng)试(shì)驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电池企业开展农村地(dì)区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对(duì)新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销(xiāo)售(shòu)网络(luò)，引导车企及第三方服务企业(yè)加(jiā)快(kuài)建设(shè)联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套(tào)售(shòu)后服务体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等服务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村(cūn)地区培养新能源汽(qì)车(chē)维保技术人(rén)员，提供汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼新能源汽(qì)车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村(cūn)地区(qū)充电设施管理，引导充电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业接(jiē)入政府充(chōng)电(diàn)设施监管平台(tái)，严(yán)格(gé)配套供(gōng)电、集中充(chōng)电(diàn)场所安全条件，确(què)保符(fú)合有关(guān)法律法规、国家标准或行业(yè)标(biāo)准规定(dìng)，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使(shǐ)用独立(lì)充电(diàn)桩，并合理配备(bèi)漏电保护(hù)器(qì)及接地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水平(píng)。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼