金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信纪梵希可以扫码真伪吗，纪梵希可以扫码真伪吗安全吗(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事(shì)人负(fù)担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)收费(fèi)前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强纪梵希可以扫码真伪吗，纪梵希可以扫码真伪吗安全吗制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备纪梵希可以扫码真伪吗，纪梵希可以扫码真伪吗安全吗案(àn)等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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