北京(jīng)市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和乔丹有多高技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基乔丹有多高地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深(shēn)度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合(hé)规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联系服务机制。建立乔丹有多高与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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