金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合(hé)评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业(巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么yè)风险管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风(f巴基斯坦中国人去安全吗，中国人去巴基斯坦安全么ēng)险处置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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