刚刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域(yù)一项重要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下(xià)午自(zì)然资源部部长王广华(huá)在全国自然资源和不动(dòng)产确权登记(jì)工作会议上宣布(bù)，我国全面实现(xiàn)不动产统一登记。

　　这(zhè)意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到(dào)农村宅基地，从不(bù)动产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖所有(yǒu)国土空间，涵盖所有不(bù)动(dòng)产(chǎn)物权的不动产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国以民(mín)法典为统领，以(yǐ)《不(bù)动产登记暂行(xíng)条例》为核(hé)心，以实(shí)施细则、操作规范、地方(fāng)性(xìng)法规等为配套支撑的不动产(chǎn)统(tǒng)一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全(quán)国自然资源(yuán)和不动产确权登记工(gōng)作会议上了(le)解到(dào)，今年是不动产统一(yī)登记(jì)改(gǎi)革实施十周(zhōu)年(nián)。十年来，全国(guó)累(lèi)计(jì)颁发不动(dòng)产权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立和实施不动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记制度。国家、省(shěng)、市、县四级(jí)联通的不动产登记(jì)信息平台平稳运(yùn)行，不动产登记数据库(kù)覆盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自(zì)然资(zī)源部表示，目前(qián)全(quán)国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天(tiān)为40万群众和(hé)企(qǐ)业(yè)提供各类登记服务，累计颁(bān)发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产(chǎn)登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证(zhèng)书证明(míng)3.3亿多本(běn)。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登记(jì)局局长田(tián)文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服(fú)务(wù)能(néng)力和水(shuǐ)平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成，最大限(xiàn)度地减环节(jié)、减材料(liào)、减时间、降成(ché仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文ng)本，一般(bān)登记和抵押登(dēng)记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各(gè)级自然资(zī)源主管部门还(hái)积极推动历(lì)史遗留问题(tí)导致的(de)不动产“登记难”问题，共解决(jué)了(le)1100多万(wàn)套房屋(wū)办证(zhèng)问(wèn)题，惠及(j仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文í)2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现(xiàn)不动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记还要追溯(sù)到十年前，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国务院决(jué)定建立不动(dòng)产统一登记机构，提出将分散(sàn)在多个部门的不动产(chǎn)登记职仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文(zhí)责整(zhěng)合，实现登记(jì)机(jī)构(gòu)、登(dēng)记簿册、登记依据和(hé)信息平(píng)台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我(wǒ)国未来税制改(gǎi)革奠定(dìng)基础(chǔ)

　　广东住房政策研究中心首席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要的意义就(jiù)在(zài)于落实 《物权(quán)法(fǎ)》，保(bǎo)障不动产交易(yì)安(ān)全，保护(hù)不动产权利(lì)人的合法(fǎ)财产权(quán)；其次，整合散乱在各职能(néng)部(bù)门之间的不动产碎片(piàn)信息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为(wèi)政策制(zhì)定(dìng)和执行提(tí)供基础(chǔ)数(shù)据，提高政府治理效率和(hé)水平(píng)。开展不动产统一登(dēng)记，其最大的意义在于为(wèi)现代国家(jiā)公共(gòng)财(cái)政提供基础(chǔ)，这为(wèi)我国未来税制(zhì)改(gǎi)革奠(diàn)定基(jī)础。

　　国家的现代功能是提供公共服(fú)务，既包括(kuò)医疗、教(jiào)育、社会福利、社会服(fú)务、环境(jìng)保护等，也(yě)包括市(shì)场(chǎng)和社会运(yùn)转需要的政(zhèng)策和(hé)制度。要(yào)提(tí)高(gāo)公共产品供给的有效性，不能靠专(zhuān)断式的、非专业(yè)化(huà)的，甚(shèn)至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪费公共资源，而是需要(yào)通过摸清底数，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息系(xì)统，以此来进行(xíng)翔(xiáng)实的核算和统(tǒng)计(jì)，为公共产品(pǐn)供给提供(gōng)科学的依(yī)据。

　　由于不动产不可移动，拥有(yǒu)不(bù)动产就意(yì)味着在某一区域居住和生活(huó)，就产生了对该区域(yù)公共服务(wù)的需求(qiú)。某一区域不动产状况的基本情况(kuàng)就是(shì)公共(gòng)产品供给的依据，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中(zhōng)的区域，对公共产(chǎn)品的(de)需求也就越多；不动(dòng)产(chǎn)价值较高(gāo)的地方，对公共(gòng)产品需求(qiú)的质量(liàng)也就越高；不同类型不动产（工业、商业(yè)和(hé)住(zhù)宅），不同(tóng)产(chǎn)权状(zhuàng)况的不动产(chǎn)（集体产权和个人(rén)产权(quán)、租(zū)赁和(hé)购买产权(quán)等(děng)）对公共产品需求也有(yǒu)差异(yì)。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施(shī)不动产税(shuì)制的(de)前提和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过(guò)法定程序的登(dēng)记(jì)，不动产(chǎn)拥(yōng)有者对于不动产事实上拥(yōng)有(yǒu)了(le)所有(yǒu)权（不管是农村的宅基(jī)地，还是城市的商品住宅(zhái)），也就(jiù)具备了(le)征收不动(dòng)产税(shuì)的基础(chǔ)。在此(cǐ)基础上，根据基本不动产需(xū)求免税的原则，扣(kòu)除基本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其他不动产(chǎn)，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据(jù)不(bù)动产的基本(běn)情况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估房屋(wū)的市场价值，按(àn)章征税。

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