美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国(guó)债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决(jué)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原(yuán)因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法(fǎ)案规定(dìng)，联邦(bāng)政(zhèng)府债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。<萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌/p>

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的(de)债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称(chēng)众(zhòng)议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数(shù)党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策(cè)略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定(dìng萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌)价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国国(guó)债出现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提(tí)案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数据(jù)透露(lù)的信息(xī)有限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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