金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意见(jià意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音n)

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经(jīng)纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进意映卿卿如晤什么意思，意映卿卿如晤读音(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查(chá)处不(bù)按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行(xíng)约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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