美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长业和(hé)消费(fèi)者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财(cái)政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国(guó)会预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现(xiàn)在估(gū)计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国(guó)会(huì)预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高(gāo)政府的债下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业(yè)，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提高(gāo)美国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的(de)情况下打消违约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下(xià)周最后一次(cì)加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显现出来。该行认为，美国(guó)国(guó)债(zhài)出(chū)现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关(guān)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策略团(tuán)队(duì)预计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会(huì)早于(yú)市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可(kě)通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流(liú)程、党派(pài)意(yì)向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们(men)认为(wèi)美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计(jì)其(qí)直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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